ΦΙΛΕ ΒΑΣΙΛΗ

Η «αντιμισθία» των αιρετών ή «έξοδα παράστασης» όπως λεγόταν παλιότερα, για να φτάσει εδώ που είναι, και όπως είναι, σήμερα, πέρασε από 40 κύματα, ειδικά τα τελευταία 4 χρόνια. Αντιμισθίας δικαιούνται να παίρνουν οι δήμαρχοι, οι αντιδήμαρχοι, και οι πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων. Οι πρόεδροι νομικών προσώπων (πχ ΠΑΚΠΟ) και ΝΠΙΔ (π.χ ΔΕΥΑΗ) αμείβονται με διαφορετικό τρόπο. Ας ξεκινήσουμε όμως από εδώ που είμαστε και βλέπουμε στην πορεία και τι γινόταν παλιότερα. 

Πολύ κουβέντα γίνεται για τους άμισθους και έμμισθους αντιδημάρχους που κάπου όλοι μας, ακόμη και οι γνωρίζοντες, στο τέλος θα μπερδευτούμε. Ο νόμος λέει ότι στον Δήμο Ηγουμενίτσας που δικαιούται να έχει 6 αντιδημάρχους τους οποίους ορίζει ο δήμαρχος (του νυν δημάρχου μάλλον του επαρκούν οι 5 που όρισε), έμμισθοι αντιδήμαρχοι μπορούν να είναι οι 4, ενώ στους άλλους δύο δήμους που δικαιούνται να έχουν από 4 αντιδημάρχους,  έμμισθοι αντιδήμαρχοι μπορούν να είναι οι 2. Κάποιος εύκολα θα κατέληγε στο συμπέρασμα ότι π.χ στο δήμο Φιλιατών 2 πληρώνονται από τον δήμο και 2 όχι!!

Αμ δεν είναι έτσι απλά τα πράγματα. Όσοι αντιδήμαρχοι (και ο δήμαρχος και ο πρόεδρος Δ.Σ) είναι δημόσιοι υπάλληλοι, υπάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ., υπάλληλοι κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δημοσίων επιχειρήσεων ή υπάλληλοι Ν.Π.Ι.Δ γενικά, λαμβάνουν ειδική άδεια από τις υπηρεσίες τους για να ασκήσουν τα καθήκοντα τους ως αιρετοί. Για όλο το διάστημα της θητείας τους, εφόσον δεν συμπεριλαμβάνονται σε αυτούς που δικαιούνται αντιμισθίας, λαμβάνουν τις πλήρεις αποδοχές της οργανικής τους θέσης. Το παράξενο όμως που είναι? Τις σχετικές αυτές δαπάνες των αποδοχών της οργανικής τους θέσης, καθώς και τις ασφαλιστικές εισφορές του εργοδότη, όπου αυτές προβλέπονται, τις πληρώνει ο δήμος. Σε περίπτωση δε που είναι συνταξιούχοι και επιλέξουν να λαμβάνουν απλά τη σύνταξή τους οι σχετικές δαπάνες βαρύνουν τον δικό τους ασφαλιστικό οργανισμό.

Στην ουσία δηλαδή οι αντιδήμαρχοι, που είναι υπάλληλοι ορίζονται ως άμισθοι, και συνεχίσουν να λαμβάνουν τις αποδοχές της οργανικής τους θέσης όπως μέχρι τότε, αλλά αυτές πλέον επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του δήμου. Η έννοια του «άμισθου αντιδημάρχου» ουσιαστικά ισχύει μόνο στην περίπτωση κάποιου ελεύθερου επαγγελματία (όπως ο δήμος Ηγουμενίτσας που έχει 5 ελεύθερους επαγγελματίες) και από ότι φαίνεται ο ένας θα πληρώνεται μόνο ως πρόεδρος της ΔΕΥΑΗ.

Φυσικά οι δημοτικές αρχές, εφόσον έχουν τη δυνατότητα, ορίζουν και αντιδημάρχους που έχουν και την υπαλληλική ιδιότητα και άλλους αυτή του ελεύθερου επαγγελματία.  Ορίζοντας δε οι δήμοι ως έμμισθους τους ελεύθερους επαγγελματίες ή γενικά όσους δεν είναι υπάλληλοι και ως άμισθους όσους έχουν την υπαλληλική ιδιότητα καταλήγουμε, με αυτόν τον τρόπο, να είναι όλοι «έμμισθοι»...

Έτσι λοιπόν, και σύμφωνα με τα παραπάνω, το ύψος της αντιμισθίας με το οποίο αμείβονται οι αιρετοί, οι οποίοι μνημονεύονται ως δικαιούμενοι αντιμισθίας, και το οποίο είναι συνάρτηση και του πληθυσμού του κάθε δήμου, διαμορφώνεται ως εξής:

 Για τους δήμους Φιλιατών και Σουλίου η αντιμισθία του δημάρχου είναι 2.565 ευρώ το μήνα, των αντιδημάρχων με 1282,50 ευρώ και του προέδρου Δ.Σ 540 ευρώ. Για τον δήμο Ηγουμενίτσας (>20.000 κατοίκους) του δημάρχου 3.420 ευρώ το μήνα, των αντιδημάρχων 1710 ευρώ ενώ του πρόεδρου Δ.Σ 720 ευρώ.

Για τους προέδρους των νομικών προσώπων (Ν.Π.Δ.Δ και Ν.Π.Ι.Δ) δεν προβλέπεται αντιμισθία αλλά αποζημίωση η οποία είναι σε αντιστοιχία με τον προϋπολογισμό τους!!!! Αυτό όμως, σε συνάρτηση με τις απολαβές γενικότερα των νομικών αυτών προσώπων, απαιτεί περαιτέρω έρευνα σε άλλη δημοσίευση. 

Για τους συνταξιούχους του ευρύτερου δημόσιου τομέα, μια αλλαγή που επήλθε πρόσφατα, (1-1-2013) και μετά από πολλές παλινδρομήσεις, δίνει ξανά μπόνους το 30% της σύνταξης σε όσους συνταξιούχους δημάρχους, αντιδημάρχους ή προέδρους Δ.Σ επιλέξουν την αντιμισθία αντί της σύνταξης, αποκομίζοντας έτσι ένα μικρό σχετικά όφελος στις περισσότερες των περιπτώσεων. Ο χρόνος θητείας τους στη θέση του αιρετού δεν λογίζεται συντάξιμος από το Δημόσιο, εκτός εάν ζητήσουν την αναστολή καταβολής της σύνταξής τους. Για τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα που λαμβάνουν αντιμισθία και είναι κάτω από 55 ετών, αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξης, ενώ αν έχουν συμπληρώσει τα 55, περικόπτεται το ποσό της ακαθάριστης κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα τριάντα ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη.

Οι δήμαρχοι, οι αντιδήμαρχοι, καθώς και οι πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων και οι σύμβουλοι που έχουν περισσότερα από ένα αξιώματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, λαμβάνουν τις απολαβές μόνο από ένα αξίωμα. Αυτό χωρίς να φαίνεται παράξενο ισχύει μόνο από 1-1-2011!!! Πριν την εφαρμογή του είχαμε περιπτώσεις δημάρχων που έπαιρναν σύνταξη από το δημόσιο, την αντιμισθία (έξοδα παράστασης τότε) από το δήμο και όριζαν και τον εαυτό τους πρόεδρο σε καμιά δημοτική επιχείρηση για να καλύψουν τα μικροέξοδα. Τα μικροέξοδα που, όπως διαπίστωσα, στις περισσότερες των περιπτώσεων, τα φόρτωναν και αυτά στο δήμο!!!Το να λαμβάνει κάποιος και το μισθό του, από την θέση του ως υπάλληλος, και τα έξοδα παράστασης, προβλεπόταν έτσι κι αλλιώς από το νόμο πριν την 1-1-2011.

Η συμμετοχή στις  συνεδριάσεις των δημοτικών συμβουλίων, των οικονομικών επιτροπών, καθώς και της επιτροπής ποιότητας ζωής των δήμων, αποζημιώνεται και την αποζημίωση αυτή δεν δικαιούνται να λαμβάνουν ο δήμαρχος, σε κάθε περίπτωση, καθώς και οι έμμισθοι αντιδήμαρχοι και οι πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων οι οποίοι λαμβάνουν αντιμισθία. 

Προσωπικά θεωρώ ότι κάθε παρεχόμενη υπηρεσία πρέπει και να αμείβεται. Δεν πρέπει να έχουμε από τους αιρετούς την απαίτηση να προσφέρουν στα κοινά χωρίς έστω κάποια ανταμοιβή, η οποία θα καλύπτει είτε τα έξοδά τους, σε κάποιες περιπτώσεις, είτε τα έξοδα επιβίωσης τους, σε κάποιες άλλες, χωρίς ποτέ να καταλήγουμε σε υπερβολές. Και οι διπλοί μισθοί, πριν το 2011, είναι υπερβολή, αλλά και η απαίτηση μας κάποιοι να προσφέρουν στα κοινά χωρίς καμία ανταμοιβή είναι λάθος. Η οργάνωση που απαιτείται και η δουλειά που πρέπει να γίνει για να διορθωθούν κάποια κακώς κείμενα δεν βγαίνει χωρίς την αποκλειστική ενασχόληση με τα κοινά όσων εκλέγονται.

Η περιστασιακή συμμετοχή και ενασχόληση έχουν συνήθως τα αντίθετα αποτελέσματα, παρόλη την επιθυμία και την βούληση κάποιων να προσφέρουν. Η προσωπική μου εμπειρία με δίδαξε ότι αυτοί που ασχολούνται κάνα δυο ώρες τη μέρα για να κάνουν «πολιτική» και να εκφέρουν την άποψή τους, μόνο κακό κάνουν και όχι καλό. Το να έχω την επαγγελματική μου απασχόληση, να έχω παράλληλα την απαίτηση να ορισθώ σε θέσεις ευθύνης και να πετάγομαι καμιά ώρα την ημέρα στο Δημαρχείο, για να πω την γνώμη μου και να εκφέρω την άποψή μου, δεν αρκεί!!! Ειδικά αν προέρχεται από άτομα που δεν έχουν καμία εμπειρία είτε στην Διοίκηση, είτε στην Αυτοδιοίκηση, είτε στα Οικονομικά, είτε στην Διαχείριση γενικότερα.

Στην Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει επιτέλους να ξεχωρίσουμε τις περιπτώσεις που απαιτούν Πολιτικές Αποφάσεις από αυτές που απαιτούν Λήψη Αποφάσεων Διοίκησης και Διαχείρισης!!

                                                                            Κωστάρας Σταύρος

ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ & ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ

Ο Δήμος Ηγουμενίτσας κατά την θητεία της προηγούμενης δημοτικής αρχής, δεν κατάφερε να εστιάσει την εκλογή του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης σε ένα πρόσωπο ευρείας αποδοχής, το οποίο θα ήταν σε θέση να συγκεντρώσει τα 2/3 των ψήφων του Δημοτικού Συμβουλίου (ήτοι 18 ψήφοι), με αποτέλεσμα η θέση αυτή να παραμείνει σε χηρεία και στον Δήμο να μην λειτουργήσει ο σημαντικός και πρωτοπόρος αυτός θεσμός.

Στο τωρινό Δημοτικό Συμβούλιο, με 5 παρατάξεις, απαιτείται η συμφωνία σε ένα πρόσωπο των 16 της συμπολίτευσης και 2 ακόμη δημοτικών συμβούλων από τις άλλες παρατάξεις, από τις οποίες οι τρεις τουλάχιστον διαθέτουν τον αριθμό που απαιτείται.  

Ο νόμος προβλέπει εντός 6 μηνών από την εγκατάσταση των δημοτικών αρχών στους δήμους άνω των 20.000 κατοίκων, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου και κατόπιν προκηρύξεως που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του δήμου, να επιλέγεται, με μυστική ψηφοφορία, πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας, ως συμπαραστάτης του δημότη και της επιχείρησης. Οι υποψηφιότητες μπορούν να κατατίθενται με δήλωση στο προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου κατά την έναρξη της διαδικασίας επιλογής. Στη θέση δεν μπορεί να επιλεγεί αιρετός Δήμου ή Περιφέρειας ή Βουλευτής.

Έχουν επέλθει αλλαγές, σε σχέση με την προηγούμενη φορά και πλέον η εκλογή επαναλαμβάνεται δύο φορές, σε δύο ξεχωριστές ψηφοφορίες, οι οποίες μπορεί να διενεργούνται στην ίδια ή σε επομένη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου. Αν αποβούν άκαρπες τότε επαναλαμβάνεται η διαδικασία, με την έκδοση νέας προκήρυξης για την πλήρωση της θέσης, στην οποία μπορούν να θέσουν υποψηφιότητα τα ίδια ή άλλα πρόσωπα, ή να αποσύρουν το ενδιαφέρον τους πρόσωπα που είχαν θέσει υποψηφιότητα.

Είναι ένας νέος ανεξάρτητος θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης και λειτουργεί ουσιαστικά σαν τοπικός Συνήγορος του Πολίτη, σαν ένας εξωδικαστικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών ανάμεσα στους πολίτες και τις δημοτικές υπηρεσίες. Δέχεται τις καταγγελίες άμεσα θιγομένων πολιτών και επιχειρήσεων  για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του δήμου, των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεών του και διαμεσολαβεί προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα. Είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους.

Έχει ακόμη την δυνατότητα ανεξάρτητης - αυτεπάγγελτης παρέμβασης με προτάσεις για την βελτίωση της ποιότητας ζωής και την καλύτερη ενάσκηση των δικαιωμάτων και των παρεχόμενων υπηρεσιών στους πολίτες, είτε κατά περίσταση, και επ’ ευκαιρία σοβαρών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει, είτε στο πλαίσιο της Ετήσιας Έκθεσης που οφείλει να συντάσσει και η οποία συζητείται υποχρεωτικά στα δημοτικά συμβούλια. Υποστηρίζεται διοικητικά από τις υπηρεσίες του Δήμου με προσωπικό και τα απαιτούμενα για την ενάσκηση των καθηκόντων του.

Σύμφωνα με τον νόμο δεν απαιτείται να έχει ειδικά προσόντα. Αρκεί να είναι: «…πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας». Ακολουθεί την θητεία των δημοτικών αρχών και δικαιούται να λαμβάνει αντιμισθία η οποία, για τον Δήμο Ηγουμενίτσας, είναι 720 ευρώ τον μήνα, όση και του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου. Ως προς την καταστατική θέση και τις ευθύνες του ισχύουν οι σχετικές διατάξεις όπως για τους δημοτικούς συμβούλους. Εάν πρόκειται για υπάλληλο του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ και πάσης μορφής ΝΠΙΔ, του χορηγείται υποχρεωτικά άδεια άνευ αποδοχών για όλο το διάστημα της θητείας του.

Ο Δήμαρχος Ηγουμενίτσας είτε θα πρέπει να καταλήξει, μέσω των διεργασιών που ως γνωστό γίνονται, στην πρόταση στήριξης από την πλειοψηφία ενός ατόμου το οποίο πραγματικά θα έχει τα εχέγγυα να στηριχθεί και από τους άλλους συνδυασμούς, είτε θα πρέπει το σώμα να εκλέξει αυτόν που πραγματικά αξίζει, χωρίς να υπάρξει καμία συγκεκριμένη γραμμή ή πρόταση στήριξης.

Η ψηφοφορία ούτως ή άλλως είναι μυστική και ας έχουν οι θεσμοί μια τουλάχιστον ευκαιρία να λειτουργήσουν όπως πρέπει.

                                                                            Κωστάρας Σταύρος

ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ (ΜΑΘΗΜΑ 2ον)

Θέλοντας να πληροφορήσω τους συμπολίτες & τους πολίτες γενικότερα σχετικά με την Είσπραξη και Διαχείριση των Δημοτικών Τελών, για να γνωρίζουν και τι πληρώνουν και που πάνε τα χρήματα αυτά, παραθέτω τα παρακάτω:

Τα έσοδα για Δημοτικά Τέλη εισπράττονται απευθείας από την ΔΕΗ, μέσω της εξόφλησης των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, υπολογίζονται με συντελεστές και είναι ανάλογα με τα τετραγωνικά μέτρα της οικίας μας ή και του καταστήματος ή επιχείρησης που μας ανήκουν ή κατοικούμε, αλλά και ανάλογα με την χρήση που γίνεται, αφού συνήθως υπάρχουν άλλοι συντελεστές για τις οικίες και άλλοι για τα καταστήματα κλπ. Τα Δημοτικά Τέλη δεν έχουν σχέση με τον Δημοτικό Φόρο ο οποίος εισπράττεται με τον ίδιο τρόπο από την ΔΕΗ ο οποίος έχει επιβληθεί με νόμο από τον κράτος το 1989 με 6 έως 25 δραχμές ανά τετραγωνικό αρχικά, για όλη την Ελλάδα, με δικαίωμα αναπροσαρμογής 20% ετησίως για κάθε Δήμο που βούλεται να το κάνει. Από τα χρήματα αυτά η ΔΕΗ παρακρατεί απευθείας όλα τα οφειλόμενα για τον Δημοτικό Φωτισμό και αποδίδει τα υπόλοιπα στους δήμους.

Οι συντελεστές καθορίζονται με αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων των Δήμων και, σύμφωνα με τον νόμο, θα πρέπει να είναι αυστηρώς ανάλογοι με τις δαπάνες τις οποίες πραγματοποιεί ο Δήμος για καθαριότητα και για δημοτικό φωτισμό σε κάθε δημοτική ή τοπική κοινότητα. Για αυτόν τον λόγο, αλλά και για λόγους διαφορετικής αντιμετώπισης από τους πρώην Καποδιστριακούς Δήμους, παρατηρούνται μεγάλες διαφορές από περιοχή σε περιοχή, όσον αφορά τα καταβαλλόμενα δημοτικά τέλη. Δεν προβλέπεται όμως μόνο να αυξάνονται αλλά και να μειώνονται αφού είναι συνάρτηση των εξόδων. Μείωση των εξόδων ή ορθότερη διαχείριση πρέπει να σημαίνει και μείωση των συντελεστών.

Στην πόλη της Ηγουμενίτσας καταβάλλεται δημοτικό τέλος 1,35 ευρώ ανά τετραγωνικό οικίας, στην Νέα Σελεύκεια, το Γραικοχώρι και το Λαδοχώρι 0,90 ευρώ, στο Καστρί και στις περισσότερες από τις άλλες τοπικές κοινότητες 0,64 ευρώ στον Παραπόταμο1,30 ευρώ, στο Μαργαρίτι 0,72 ευρώ, στα Σύβοτα 1,00 ευρώ, στην Πέρδικα 1,00 ευρώ, στους Φιλιάτες 0,70 ευρώ (ήταν 0,50 πριν το 2012), στη Σαγιάδα 0,70 ευρώ και στην πόλη της Παραμυθιάς 1.06 ευρώ (διαμορφώθηκε το 2012).  Αυτή η διαφοροποίηση δεν απαγορεύεται από τον νόμο, αρκεί να αποδεικνύεται με πραγματικά στοιχεία ότι υπάρχει αναλογικότητα και στα έξοδα που γίνονται και δεν επιβαρύνονται πχ. οι κάτοικοι της Ηγουμενίτσας ή του Παραποτάμου με επιπλέον έξοδα τα οποία θα έπρεπε να εισπράττονται από άλλη περιοχή του Δήμου.

Ο Δημοτικός Φόρος, ο οποίος είναι, επαναλαμβάνω,  ανεξάρτητος από τα δημοτικά τέλη, επιβάλλεται, και πάλι, επί των ηλεκτροδοτούμενων κτισμάτων και εισπράττεται, και πάλι, με τον ίδιο τρόπο από την ΔΕΗ. Ο συντελεστής του Δημοτικού Φόρου μπορεί, με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, να αυξάνεται μέχρι 20% για κάθε οικονομικό έτος.  Είναι ενιαίος για τον πρώην Δήμο Ηγουμενίτσας με 0,17 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, Φιλιάτες 0,20 ευρώ (αυξήθηκε το 2012), Σαγιάδα 0,50 ευρώ  (μειώθηκε το 2012 από 0,70 ευρώ), Σύβοτα 0,50 ευρώ και Παραπόταμος 0,70 ευρώ. Οι δήμοι συνήθως χρησιμοποιούν με ενιαίο τρόπο τα έσοδα από τον δημοτικό φόρο για την κάλυψη των αναγκών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού.

Με βάση τα παραπάνω στοιχεία πρωταθλητής αναδεικνύεται ο πρώην δήμος Παραποτάμου οι κάτοικοι του οποίου πρέπει να έχουν και το ψηλότερο βιοτικό επίπεδο και τις καλύτερα παρεχόμενες υπηρεσίες αφού καταβάλλουν 2,00 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο για Δημοτικά Τέλη και Δημοτικό Φόρο συνολικά. Ακολουθούν τα Σύβοτα και η πόλη της Ηγουμενίτσας με 1,50 κ 1,52 ευρώ αντίστοιχα. Για Μαργαρίτι και Πέρδικα (αποφ. 223/2011 Οικον. Επιτροπής Δήμου) δεν υπάρχουν στοιχεία. Οφείλω πάντως να τονίσω ότι και τα 0,17 ευρώ του Δήμου Ηγουμενίτσας είναι υπερβολικά χαμηλά και τα 0,70 και 0,50 ευρώ κάποιων πρώην Δήμων υπερβολικά υψηλά για ένα φόρο ο οποίος ξεκίνησε, όπως προανέφερα, το 1989. Ακόμα και αν γινόταν κάθε δύο έτη η αύξηση δεν θα έπρεπε να υπερβαίνει το ποσό των  0,30 ευρώ σε κάθε περίπτωση. Δεν θεωρώ «υπερβολικά» τα καταβαλλόμενα από τους δημότες του Παραποτάμου 2,00 ευρώ, αλλά σε καμία περίπτωση δεν είναι δίκαια.     

Πολλές δημοτικές αρχές των πρώην Καποδιστριακών Δήμων  δεν προέβαιναν στις απαιτούμενες αυξήσεις των δημοτικών τελών (π.χ Δήμος Φιλιατών με 0,50 ευρώ ανά τετραγωνικό) με αποτέλεσμα είτε να δημιουργούνται χρέη (κυρίως), είτε να καλύπτουν τα επιπλέον έξοδα από «άλλους πόρους», κοινώς ανεξέλεγκτη χρηματοδότηση από την κεντρική εξουσία. Άλλοι πάλι πιθανώς λόγω μη σωστής διαχείρισης ή διάθεσης για άλλους σκοπούς, επέβαλαν υπέρογκες αυξήσεις είτε στα δημοτικά τέλη είτε, κυρίως, στον δημοτικό φόρα παραβαίνοντας τον νόμο που προβλέπει μέχρι 20% αύξηση, με αποτέλεσμα να καταβάλλονται υπερβολικά ποσά για δημοτικά τέλη και να υπάρχει ανισότητα των παρεχομένων υπηρεσιών με τα εισπραττόμενα χρήματα.

 Όλα τα έσοδα έχουν συγκεκριμένους διακριτούς κωδικούς (κωδικός 20-7 για τα τέλη καθαριότητας – ηλεκτροφωτισμού), στους οποίους πρέπει να πιστώνονται, και πρέπει να χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και ανταποδοτικά για τον σκοπό για τον οποίο εισπράττονται. Απαγορεύεται  και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση έσοδα που αφορούν δημοτικά τέλη να διατίθενται για άλλους σκοπούς. Ο σκοπός ο οποίος διατίθενται αφορά, εκτός της καθαριότητας και την συντήρηση του ηλεκτρικού δικτύου. Σε περιπτώσεις αυτές περιλαμβάνονται όλα τα έξοδα με κωδικό 20-7. Αυτά αφορούν αποκομιδή απορριμμάτων, συντήρηση & καύσιμα οχημάτων, προμήθεια κάδων,  προμήθεια λαμπτήρων, αμοιβές ηλεκτρολόγων, έξοδα ΧΥΤΑ, αλλά και την μισθοδοσία του προσωπικού που απασχολείται τόσο στην καθαριότητα όσο και στον ηλεκτροφωτισμό.

Οι Δήμοι πρώτα από όλα θα πρέπει να πάψουν να είναι επαίτες της Κεντρικής Διοίκησης και να νοικοκυρέψουν τα έσοδα που εισπράττουν από τα ανταποδοτικά δημοτικά τέλη και τα, ανταποδοτικά επίσης, τέλη ύδρευσης και τα έξοδα τους για αυτές τις προσφερόμενες υπηρεσίες. Να εισπράττουν δίκαια και με ορθή κατανομή τα αναλογούντα χρήματα από τους δημότες και να διαχειρίζονται με σύνεση τα έσοδα αυτά. Όταν βέβαια μιλάμε για Διαχείριση και Διοίκηση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει αν κρατάμε και μικρό καλάθι.     

Κωστάρας Σταύρος

ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΔΗΜΑΡΧΩΝ

Ο Δήμαρχος Ηγουμενίτσας μπορεί να προσλάβει μέχρι 4 ειδικούς συμβούλους, ειδικούς συνεργάτες και επιστημονικούς συνεργάτες, οι οποίοι θα πρέπει να είναι Έλληνες και Ελληνίδες πολίτες καιι να κατέχουν πτυχίο ή δίπλωμα Πανεπιστημίου ή ΤΕΙ της ημεδαπής ή ισότιμο πτυχίο ή δίπλωμα της αλλοδαπής.

Θα πρέπει ακόμη να έχουν ειδίκευση σε επιστημονικό ή επαγγελματικό τομέα αρμοδιοτήτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που αποδεικνύεται με αξιόλογη επιστημονική ενασχόληση (δημοσιεύσεις, συμμετοχή σε συνέδρια, ομάδες εργασίας κ.λπ.) ή αξιόλογη επαγγελματική απασχόληση ή επαρκείς γνώσεις και σημαντική εμπειρία, ανάλογη με τα αντικείμενα απασχόλησης. Επίσης, η ειδίκευση αυτή μπορεί να αποδεικνύεται και από την ιδιότητα των προσλαμβανομένων ως επαγγελματιών ειδικής εμπειρίας.

Ειδικά για τους Επιστημονικούς Συνεργάτες, απαιτούνται επιπλέον και διδακτορικό δίπλωμα ή τίτλος μεταπτυχιακών σπουδών Ανώτατης Σχολής της ημεδαπής ή αλλοδαπής ή αξιόλογες ειδικές μελέτες, σχετιζόμενα με το αντικείμενο της απασχόλησης τους.

Πρέπει η υγεία τους να επιτρέπει την εκτέλεση των καθηκόντων της αντίστοιχης θέσης έστω και με την κατάλληλη και δικαιολογημένη τεχνική υποστήριξη εφόσον μπορεί να ασκήσει τα καθήκοντα της αντίστοιχης θέσης.

Δεν μπορούν να διοριστούν:

α. όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή δεν έχουν απαλλαγεί νόμιμα από αυτές. Άρα και άτομα με ειδικές με ειδικές ανάγκες δύνανται να προσληφθούν και κάποιος ειδικός όρος που μνημονεύει απολυτήριο στρατού σε πρόσφατη προκήρυξη είναι λανθασμένος και άκυρος,

β. όσοι έχουν αναγνωρισθεί ως αντιρρησίες συνείδησης και δεν έχουν εκπληρώσει, σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις της στρατολογικής νομοθεσίας, άοπλη θητεία ή εναλλακτική πολιτική κοινωνική υπηρεσία,

γ. όσοι καταδικάσθηκαν για κακούργημα και σε οποιαδήποτε ποινή για κλοπή, υπεξαίρεση (κοινή ή στην υπηρεσία), απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, απιστία δικηγόρου, δωροδοκία, καταπίεση, απιστία περί την υπηρεσία, παράβαση καθήκοντος, καθ' υποτροπή συκοφαντική δυσφήμηση, καθώς και για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής,

δ. οι υπόδικοι που έχουν παραπεμφθεί με τελεσίδικο βούλευμα για κακούργημα ή για πλημμέλημα των παραπάνω περιπτώσεων, έστω και αν το αδίκημα έχει παραγραφεί,

ε. όσοι, λόγω καταδίκης, έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα και για όσο χρόνο διαρκεί η στέρηση αυτή,

στ. όσοι τελούν υπό στερητική δικαστική συμπαράσταση (πλήρη ή μερική), υπό επικουρική δικαστική συμπαράσταση (πλήρη ή μερική) και υπό τις δύο αυτές καταστάσεις.

Όσοι προσληφθούν προσλαμβάνονται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, η διάρκεια της οποίας δεν μπορεί να υπερβεί την θητεία της δημοτικής αρχής.

Οι Ειδικοί Σύμβουλοι, οι Ειδικοί Συνεργάτες και οι Επιστημονικοί Συνεργάτες δεν ασκούν αποφασιστικές αρμοδιότητες οποιασδήποτε μορφής και δεν παρεμβάλλονται στην οργανωτική και βαθμολογική κλίμακα (στην ιεραρχία δηλαδή), ούτε οι θέσεις τους έχουν αντιστοιχία με τις θέσεις της κλίμακας αυτής. Υπόκεινται απευθείας στην ιεραρχική εξάρτηση του Δημάρχου.

Η πλήρωση των θέσεων Ειδικών Συμβούλων, Ειδικών Συνεργατών και Επιστημονικών Συνεργατών, ενεργείται, ύστερα από δημόσια γνωστοποίηση δια του Τύπου, με απόφαση του Δημάρχου ο οποίος και προσλαμβάνει τα πρόσωπα που είναι, κατά την κρίση του, κατάλληλα. Η απόφαση αυτή, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζει τις δραστηριότητες και τα ειδικότερα καθήκοντα με τα οποία θα απασχοληθεί ο προσλαμβανόμενος.

Η πρόσληψη ολοκληρώνεται με την υπογραφή από τον προσλαμβανόμενο ειδικής συμβάσεως εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, από την οποία και συνάπτεται η εργασιακή σχέση με τον και αρχίζει η υποχρέωση του προσλαμβανόμενου για παροχή υπηρεσιών.

Η πλήρωση των θέσεων Ειδικών Συμβούλων, Ειδικών Συνεργατών ή Επιστημονικών Συνεργατών μπορεί να γίνει και με απόσπαση από θέση του δημόσιου τομέα, όπως αυτός εκάστοτε ισχύει.

Παρέχουν συμβουλές και διατυπώνουν εξειδικευμένες γνώμες, γραπτά ή προφορικά, για το συγκεκριμένο τομέα δραστηριοτήτων του Δήμου, τον οποίο έχουν ορισθεί να εξυπηρετήσουν. Το συμβουλευτικό τους έργο απευθύνεται προς τον Δήμαρχο, το Δημοτικό Συμβούλιο και τη Δημαρχιακή Επιτροπή ανάλογα με τις αρμοδιότητες τους.

Ένας ειδικός σύμβουλος για δήμο με πληθυσμό από 20.000 έως 100.000 κατοίκους (π.χ Δήμος Ηγουμενίτσας) αμείβεται με 1.365 ευρώ τον μήνα, ένας επιστημονικός συνεργάτης με 1260 ευρώ το μήνα και ένας ειδικός συνεργάτης με 1.155 ευρώ. Επιπλέον δικαιούνται ακόμη να λαμβάνουν πάγια μηνιαία αποζημίωση χωρίς ωράριο εργασίας 100 ευρώ και οικογενειακή παροχή ανάλογα με την οικογενειακή τους κατάσταση.

                                                          Κωστάρας Σταύρος

ΜΑΘΗΜΑ 1ον

Κάποιοι, αν και διήλθαν από δημόσιες θέσεις, έστω και αν τελικά έφυγαν κακήν – κακώς, δεν έμαθαν τελικά ούτε πέντε βασικά πράγματα. Αλλά από ότι φαίνεται ούτε και ως αιρετοί κατάλαβαν τι έκαναν και πως λειτουργούσαν. Η μόνη τους ασχολία πιθανώς περιορίστηκε στην ανεξέλεγκτη και άσκοπη «κατανάλωση» χρήματος. 

Αναφέρομαι σε πρόσφατο δημοσίευμα το οποίο όντας γεμάτο ανακρίβειες παραπληροφορεί τους δημότες του Δήμου Φιλιατών για το χρέος του μισού εκατομμυρίου ευρώ προς την ΔΕΗ, θέλοντας να πληροφορήσω αυτούς, αλλά και όλους τους ενδιαφερόμενους, ότι:

1. Τα χρέη των 520.000 ευρώ προς την ΔΕΗ, είναι χρέη τα οποία αφορούν ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ και όχι δημοτικό φωτισμό (δηλαδή φωτισμό δρόμων και πλατειών ή ΦΟΠ όπως τον ονομάζει η ΔΕΗ), αν εξαιρέσουμε τις έξι (6) παροχές Σχολείων, Γυμναστηρίων και Ιδρυμάτων, οι οποίες, από ότι προκύπτει από την υπάρχουσα κατάσταση οφειλών η οποία και δημοσιεύτηκε, αφορούν ένα ποσό περίπου 20.000 ευρώ.  Τα υφιστάμενα χρέη, οι λογαριασμοί αυτοί των 500.000 ευρώ οι οποίοι αφορούν ΑΝΤΛΙΟΣΤΑΣΙΑ ΥΔΡΕΥΣΗΣ, θα πρέπει να εξοφλούνται από τα έσοδα τα οποία εισπράττει ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ο Δήμος από τους δημότες από τους Λογαριασμούς Νερού και όχι από τα έσοδα για Δημοτικά Τέλη τα οποία εισπράττονται απευθείας από την ΔΕΗ και τα οποία πρέπει να χρησιμοποιούνται αποκλειστικά και ανταποδοτικά για δημοτικό φωτισμό και καθαριότητα – σκουπίδια (καύσιμα, οχήματα, προσωπικό κλπ). Είναι και αυτά ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ, όπως ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ  είναι και τα έσοδα της ύδρευσης, και Α Π Α  Γ Ο Ρ Ε Υ Ε Τ Α Ι  τα έσοδα που αφορούν δημοτικά τέλη να διατίθενται για άλλους σκοπούς.

2. Όλα τα ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ έχουν συγκεκριμένους διακριτούς κωδικούς (κωδικός 20-7 για τα τέλη καθαριότητας - ηλεκτροφωτισμού και 25-6 για τα τέλη ύδρευσης-αποχέτευσης) στους οποίους πρέπει να πιστώνονται τα έσοδα και δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να διατίθενται για άλλους σκοπούς. Στην κατάσταση που είδε το φως της δημοσιότητας, αλλά είδα και ο ίδιος σε πρόσφατη επίσκεψή μου στον Δήμο Φιλιατών κατόπιν τηλεφωνικής επαφής με μέλος του προσωπικού η οποία έγινε κατόπιν εντολής του νυν Δημάρχου, εκτός από έξι (6) παροχές οι οποίες όπως μνημονεύονται αφορούν Δημοτικό Σχολείο, Γυμνάσιο, Δημοτικό Γυμναστήριο, Εθνικό Γυμναστήριο, Κλειστό Γυμναστήριο και Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας, τα οποία έχουν δικούς τους διακριτούς πόρους και ξεχωριστό τρόπο πληρωμής (Σχολικές Επιτροπές, Νομικό Πρόσωπο κλπ), όλες οι υπόλοιπες παροχές αφορούν αντλιοστάσια και συνεπώς πρέπει να εξοφλούνται από τα ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ.

3. Τα περί «εμπρόθεσμης καταβολής στη ΔΕΗ» και ύπαρξης «ειδικού λογαριασμού σε τράπεζα» κλπ,  ο οποίος, κατά τον συντάκτη του άρθρου, πιστώνεται δια μαγείας με επαρκή χρηματικά ποσά, τα και οποία πληρώνουν τους λογαριασμούς, είναι μυθεύματα που είτε προέρχονται από αδαή, είτε αυτός που τα γράφει επιχειρεί να μας θεωρήσει όλους αδαείς. Τέτοιοι μαγικοί λογαριασμοί που γεμίζουν από μόνοι τους με χρήματα και εξοφλούν τους λογαριασμούς υπάρχουν μόνο στη φαντασία του συντάξαντα το άρθρο.

Για να πληροφορηθεί τόσο αυτός, όσο και οι δημότες περιγράφω την  διαδικασία που ακολουθείται και η οποία είναι η εξής:

- Η ΔΕΗ εισπράττει από όλους μας χρήματα για τα Δημοτικά Τέλη (Φωτισμού και Καθαριότητας) αλλά και για τον Δημοτικό Φόρο, μέσω της εξόφλησης των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος. Το ποσό αυτό είναι ανάλογο των τετραγωνικών μέτρων της οικίας μας και της χρήσης κάθε ακινήτου ειδικότερα. (Αυτό χρειάζεται άλλη ανάλυση η οποία θα γίνει σε άλλο «ΜΑΘΗΜΑ». Από τα χρήματα αυτά η ΔΕΗ παρακρατεί όλα τα οφειλόμενα για τον Δημοτικό Φωτισμό.

- Η ΔΕΗ ΔΕΝ ΕΠΙΣΤΡΕΦΕΙ χρήματα από Δημοτικά Τέλη αν δεν εξοφληθούν οι λογαριασμοί που της οφείλονται για Δημοτικό Φωτισμό. Τα περί «ΑΠΟΔΕΣΜΕΥΣΗΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ» του Δήμου προς την ΔΕΗ είναι είτε λόγια άσχετων προς το αντικείμενο ατόμων είτε κακόβουλων, αφού τέτοιος λογαριασμός ούτε υπήρξε, ούτε υφίσταται, ούτε προβλέπεται να υπάρχει. Αν υπάρχουν χρήματα για επιστροφή, μετά την εξόφληση των οφειλομένων η ΔΕΗ τα αποδίδει στον Δήμο, ο οποίος οφείλει να τα πιστώσει στον κωδικό που αφορά έσοδα από Δημοτικά Τέλη και πιθανώς να τροποποιήσει αντίστοιχα τα έξοδα.  Χαρακτηριστικά αναφέρω ότι από τους 18 Καλλικρατικούς δήμους της Ηπείρου το 2011 αλλά και το 2012 ελάχιστοι είχαν να λαμβάνουν επιστρεφόμενα χρήματα από τη ΔΕΗ λόγω των οφειλών που προϋπήρχαν.

Επιπλέον τα αναφερόμενα στα σχόλια του «αρθρογράφου» ουδέποτε θα μπορούσαν να λάβουν χώρα διότι από τον Νοέμβριο του 2010 υπήρχε χρεωστικό υπόλοιπο του ενιαίου Δήμου Φιλιατών προς την ΔΕΗ από δημοτικό φωτισμό ύψους 118.000 ευρώ και έως και τον Ιούλιο του 2012 το υπόλοιπο Δήμου Φιλιατών συνέχισε να παραμένει χρεωστικό με το ποσό πλέον των 101.000 ευρώ έχοντας μειωθεί μόνο κατά 17.000 ευρώ, λόγω των οφειλών και των παρακρατήσεων.

Η ΔΕΗ ουδέποτε μέχρι και το χρονικό διάστημα Ιανουαρίου – Μαρτίου 2013 απέδωσε κάποιο χρηματικό ποσό στον Δήμο διότι φρόντιζε να το παρακρατεί  για τις υπόλοιπες ανεξόφλητες οφειλές που αφορούσαν άλλες παροχές αλλά και τα αντλιοστάσια ύδρευσης, οι λογαριασμοί των οποίων δεν εξοφλούνταν. Την 29 Μαίου 2013 με την 103/2013 απόφασή του το Δημοτικό Συμβούλιο πίστωσε στα έσοδα του Δήμου και υπέρ λειτουργίας ΧΥΤΑ (ΚΑ 20-7336.001) το ποσό των 13.999,87 ευρώ. Το γιατί για πρώτη φορά απέδωσε το ποσό αυτό η ΔΕΗ ενώ από ότι προκύπτει υπήρχαν και άλλες οφειλές δεν το γνωρίζω. Στην συνέχεια την 04 Δεκεμβρίου 2013 με την 200/2013 απόφασή του ο δήμος πιστώθηκε στον κωδικό 20-6211.001 με ακόμη 57.919,38 ευρώ, προερχόμενα από απόδοση δημοτικών τελών από τη ΔΕΗ. Την συνέχεια όπως αυτή διαμορφώθηκε το 2014 δεν είμαι σε θέση να την γνωρίζω.

Αυτό όμως που γνωρίζω είναι ότι η πίστωση των χρημάτων αυτών καλώς έγινε και αυτή είναι η προβλεπόμενη διαδικασία. Τα χρήματα των δημοτικών τελών πρέπει να χρησιμοποιούνται για την εξόφληση και την συντήρηση του δημοτικού φωτισμού και για την καθαριότητα, αλλά αυτό συνεπάγεται ότι και τα χρήματα που εισπράτονται από τους λογαριασμούς ύδρευσης θα πρέπει να καταβάλλονται για την  εξόφληση των ηλεκτροδότησης των αντλιοστασίων όπως προβλέπεται.

Εκείνο που επιπλέον δεν γνωρίζω είναι αν από το 2013 και μετά ήρθαν από την κεντρική κυβέρνηση χρήματα για εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών, αν αυτά αφορούσαν την εξόφληση των χρεών που υπήρχαν στο τέλος του 2010 προς την ΔΕΗ καθώς  και που αξιοποιήθηκαν αυτά? Τα έτη 2011 και 2012 εξ όσων γνωρίζω δεν είχαν έρθει χρήματα για τέτοιες ληξιπρόθεσμες οφειλές παρότι είχαν γίνει οι απαραίτητες ενέργειες και είχε ζητηθεί το οφειλόμενο προς την ΔΕΗ ποσό.

Επαναλαμβάνοντας ότι  το κομμάτι αυτό των δημοτικών τελών είναι μια πληγωμένη υπόθεση, δράττομαι της ευκαιρίας να καλέσω τον Δήμαρχο Φιλιατών να προβεί:

-Στην άμεση επιστροφή των επιπλέον παρακρατηθέντων χρηματικών ποσών για Δημοτικό Φόρο από τους κατοίκους της Δημοτικής Ενότητας Σαγιάδας, για το χρονικό διάστημα από την 1-1-2012 και εντεύθεν διότι δεν εφαρμόστηκε, με ευθύνη της ΔΕΗ, η απόφαση με αριθμό 220/2011 του Δημοτικού Συμβουλίου, την οποία και διαμόρφωσα και χειρίστηκα ο ίδιος. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να συνεχίσουν οι δημότες αυτοί να καταβάλλουν τον αυξημένο Δημοτικό Φόρο, τον οποίο είχε καθορίσει η προηγούμενη δημοτική αρχή ύψους 0,70 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, το οποίο αποτελεί και πανελλήνιο ρεκόρ αφού αυξήθηκε σε μια μέρα από  0,10 ευρώ ανά τετραγωνικό σε 0,70 ευρώ, όταν λόγου χάρη οι δημότες του δήμου Ηγουμενίτσας καταβάλουν 0,17 ως δημοτικό φόρο, ενώ του πρώην Δήμου Φιλιατών κατέβαλαν 0,10 ευρώ ανά τετραγωνικό. 

 - Στην διαμόρφωση του ύψους  των καταβαλλομένων δημοτικών τελών από τους δημότες με τέτοιο τρόπο ώστε αυτά να είναι πραγματικά ανταποδοτικά. Σήμερα η Δημοτική Ενότητα Σαγιάδας (πρώην δήμος Σαγιάδας ) καταβάλει συνολικά για Δημοτικά Τέλη και Φόρο 1,20 ευρώ ανά τετραγωνικό, η δε δημοτική ενότητα Φιλιατών (πρώην Δήμος Φιλιατών) 0,90 ευρώ.  Θεωρώ ότι η επιπλέον μείωση του δημοτικού φόρου στην Δημοτική Ενότητα Σαγιάδας, ο οποίος διαμορφώθηκε από την τότε δημοτική αρχή στο ύψος τότε των 0,70 ευρώ ανά τετραγωνικό, με τρόπο καταφανώς παράνομο και σε ύψος που δεν υφίσταται σε καμία άλλη πόλη της Ελλάδας, επιβάλλεται για λόγους ισονομίας και δικαιοσύνης.  

- Τον περιορισμό και κατάργηση των λαμπτήρων και στύλων οι οποίοι φωτίζουν αποθήκες και σταύλους σε κάμπους και σε βουνά, οι οποίοι τοποθετήθηκαν για ψηφοθηρικούς λόγους, και για τους οποίους οι δημότες καταβάλουν, μέσω των δημοτικών τελών, ένα σημαντικό χρηματικό ποσό, χωρίς αυτό να γίνεται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία!!

Τώρα, επιστρέφοντας και πάλι στο κρίσιμο ζήτημα, δηλαδή αν τα έσοδα της ύδρευσης αξιοποιούνται από τις εκάστοτε δημοτικές αρχές για τον σκοπό τον οποίον εισπράττονται, δεν είμαι σε θέση να το ελέγξω και να το ξέρω. Αυτό που σίγουρα γνωρίζω είναι ότι τα προϋπολογιζόμενα χρήματα  και αυτά που τελικά εισπράττονται για την  ύδρευση δεν επαρκούν για να καλύψουν τα έξοδα που γίνονται και τα οποία αφορούν: ηλεκτροδότηση αντλιοστασίων, επισκευές αντλιών, καύσιμα οχημάτων, λογαριασμούς ΔΕΥΑΗ (για Ράγιο, Κεστρίνη και Φράγμα Ραγίου), συντήρηση οχημάτων, αντικατάσταση αντλιών κλπ. Πόσο μάλλον αν στα έξοδα αυτά υπολογιστούν και οι μισθοί του προσωπικού (υδραυλικοί κλπ) που εργάζονται στην ύδρευση.

Για παράδειγμα στον προϋπολογισμό του 2014 υπολογίζεται ότι τα έσοδα από την ύδρευση (κωδικός 032) θα είναι 311.000 ευρώ ενώ τα αντίστοιχα έξοδα που προϋπολογίζονται (κωδικός 25-6) είναι 370.500, παρουσιάζοντας μια αρνητική διαφορά της τάξης των 60.000 ευρώ. Αυτό όμως που πραγματικά προκαλεί εντύπωση είναι ότι στον προϋπολογισμό αυτόν το προβλεπόμενο ποσό για να εξοφληθούν οι λογαριασμοί της ΔΕΗ που αφορούν παροχές στα αντλιοστάσια ύδρευσης ανέρχεται μόνο στα 50.000 ευρώ για όλο το έτος!!!

Αυτό βέβαια μόνο με θαύμα μπορεί να γίνει αφού μόνο για το αντλιοστάσιο που τροφοδοτεί την πόλη των Φιλιατών απαιτούνται περίπου 12.000 έως 15.000 ευρώ τον μήνα και ήτοι ΠΕΡΙΠΟΥ 150.000 ΕΥΡΩ ΤΟΝ ΧΡΟΝΟ!!!!! Επιπλέον για κάποια από τα κυριότερα αντλιοστάσια του Δήμου όπως αυτά της Σκάλας, Σαγιάδας, Ασπροκκλησίου, Πλαισίου, Σμέρτου, Κεστρίνης, απαιτούνται επιπλέον και πέραν των ανωτέρω 150.000 ευρώ αλλά περίπου 200.000 ΕΥΡΩ τον χρόνο!!!!!  Και υπάρχουν άλλα 40 περίπου αντλιοστάσια που και για αυτά απαιτείται ένα αρκετά μεγάλο ποσό για την ηλεκτροδότησή τους!!!! Από πού θα βρεθούν τα επιπλεόν χρήματα τα οποία μόνο για την ηλεκτροδότηση των αντλιοστασίων ανέρχονται περίπου στο ποσόν των 350.000 ευρώ είναι απορίας άξιον. Άρα δεν πρέπει να απορούμε που το χρέος έφτασε σε αυτό το ύψος. Πόσο μάλλον που με τον τρόπο λειτουργίας του Δήμου καταλήξαμε τον Σεπτέμβριο του 2014 να εισπράττονται με 9 μήνες καθυστέρηση τα τέλη ύδρευσης του Δ΄ Τριμήνου του 2013!!!!

Το παραπάνω αντλιοστάσιο της πόλης των Φιλιατών θέλησα, με δική μου πρωτοβουλία και χωρίς να υπάγεται στα πολλαπλά καθήκοντα που μου ανατέθηκαν, να ερευνήσω την δυνατότητα ένταξής του σε διαδικασία ηλεκτροδότησης με φωτοβολταικά, ένα κόστος το οποίο θα ήταν εύκολα και γρήγορα ανταποδοτικό, αφού η επένδυση θα καλυπτόταν άμεσα από τα πολλά έξοδα τα οποία γίνονται για την ηλεκτροδότησή του, αλλά κατέληξα να γίνομαι γραφικός και η φωνή μου να είναι φωνή βοώντος εν τη ερήμω και ουχί εν τη πάνω πλατεία!!!!

Εκείνο που επιπλέον γνωρίζω είναι ότι για όσο χρονικό διάστημα είχα ενημέρωση για το θέμα της εξόφλησης των λογαριασμών ηλεκτροδότησης των αντλιοστασίων, χωρίς να έχω κάποια αρμοδιότητα, αφού αυτό αποτελεί αντικείμενο του αρμόδιου τμήματος ύδρευσης του Δήμου, είναι ότι κατά τη διάρκεια του 2012, και μέχρι τον Σεπτέμβριο του έτους αυτού, εξοφλήθηκαν λογαριασμοί ύψους 127.000 ευρώ, σε τέσσερις συνολικά πληρωμές που έγιναν. Αν έκτοτε δεν εξοφλήθηκαν άλλοι λογαριασμοί που αφορούν δαπάνες ηλεκτροδότησης αντλιοστασίων για ύδρευση και προέκυψε ως αποτέλεσμα το χρέος των 500.000 ευρώ  δεν είμαι σε θέση να το γνωρίζω, όπως δεν είμαι σε θέση να γνωρίζω αν όλα τα εισπραττόμενα χρήματα,  τα οποία προφανώς δεν επαρκούσαν, χρησιμοποιούνταν για το σκοπό που εισπράττονταν.

Θα πρέπει να διευκρινίσω ακόμη όσο αφορά το δημοσίευμα, και προς αποφυγή παρεξηγήσεων, ότι οι συνδέσεις που αναφέρονται ως ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΚΕΡΑΣΟΧΩΡΙΟΥ και ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΛΑΙΣΙΟΥ (2 φορές) αφορούν αντλιοστάσια και όχι άλλες παροχές καθώς και ότι όπου αναφέρονται «ΣΥΝΔΕΣΜΟΙ ΥΔΡΕΥΣΗΣ» αφορούν σε παροχές αντλιοστασίων ύδρευσης πολλών χωριών μαζί, τα οποία εξυπηρετούνται από ένα κοινό αντλιοστάσιο. Εξ ου και τα μεγάλα ποσά που προκύπτουν.

Στην άγνοιά τους και προφανώς για να αποποιηθούν τυχόν ευθύνες, κάποιοι πρώην υπεύθυνοι οικονομικών και δημοτικού φωτισμού που φοβήθηκαν μήπως εκτεθούν οι ίδιοι άρχισαν να λένε παραμύθια της Χαλιμάς στην οικονομική επιτροπή του Δήμου όπου συζητήθηκε το θέμα. Πιθανώς το ύψος των λογαριασμών κάποιου χωριού τρόμαξε τον πρώην ο οποίος, μάλλον λόγω κακού  παρελθόντος, φοβήθηκε μήπως η κατάσταση που δημιουργήθηκε ξέφυγε από τον έλεγχο, και μήπως τελικά κληθεί να πληρώσει ο ίδιος τον λογαριασμό.

Φυσικά αν προκύπτουν και διάφορες συνδέσεις, όπως φημολογείται, σε βάρος του δημοτικού φωτισμού οι οποίες έγιναν σε κάποια χωριά μάλλον για ψηφοθηρικούς λόγους, και δημιουργήθηκαν κατ’ αυτόν τον τρόπο χρεώσεις που δεν δικαιολογούνται, ας αποφασίσουν για αυτό τα αρμόδια όργανα και οι αρμόδιες αρχές.

Επιπλέον όσον αφορά χρηματικά ποσά τα οποία θα πρέπει η ΔΕΗ να διευθετήσει και πιθανώς να επιστρέψει στον δήμο Φιλιατών, λόγω παραλείψεων και λαθών τα οποία έγιναν στο παρελθόν ευχαρίστως θα ενημερώσω τους αρμόδιους αιρετούς και υπαλλήλους για να επιληφθούν και να ενεργήσουν όπως θεωρούν ορθό και νόμιμο.  Εγώ εξάντλησα κάθε περιθώριο που είχα και κουράστηκα να παλεύω με τους ανεμόμυλους.

Θεωρώ υποχρέωσή μου ακόμη να διευκρινίσω ότι:

1. Τα χρέη των πρώην Δήμων Φιλιατών και Σαγιάδας προς την ΔΕΗ τον Δεκέμβριο του 2010 ανέρχονταν στο ποσό των 180.000 ευρώ.

2. Ο πρώην Δήμος Σαγιάδας όφειλε τον Δεκέμβριο του 2010 στην ΔΕΥΑ Ηγουμενίτσας για την ύδρευση των κοινοτήτων Ραγίου και Κεστρίνης το ποσό των 90.000 ευρώ περίπου.   

3. Η ΔΕΥΑ Ηγουμενίτσας με έγγραφό της με ημερομηνία 14-3-2011, για λογαριασμό που εκδόθηκε την 26-1-2011 ζητούσε να της καταβληθεί το ποσό των 509.268,29 ευρώ για οφειλές του πρώην Δήμου Φιλιατών προς αυτήν. Αυτό βέβαια το κομάτι που αφορά την ΔΕΥΑΗ είναι ένα άλλο μεγάλο θέμα με δύο παραμέτρους το οποίο θα αποτελέσει αντικέιμενο σε άλλο «ΜΑΘΗΜΑ»  στη συνέχεια. Χαρακτηριστικά αναφέρω ότι μόλις μετά από 8 μήνες και συγκεκριμένα την 2-11-2011, σύμφωνα με την ΔΕΥΑΗ τα προαναφερθέντα χρέη σκαρφάλωσαν στο ποσό των 797.865,29 ευρώ.

Επιπλέον είναι γεγονός ότι οι προηγούμενες δημοτικές αρχές όντας απασχολημένες σε μια διαρκή κατανάλωση χρήματος και στην δημιουργία χρεών,  δημιούργησαν ένα άναρχο τοπίο και έδωσαν ανεξέλεγκτη εξάπλωση στον δημοτικό φωτισμό  με αποτέλεσμα την φωταγώγηση κάμπων και σταύλων αντί για τις προβλεπόμενες πλατείες και δρόμους. Υπήρχαν ακόμα τηλέφωνα για τα οποία πληρωνόταν για χρόνια, χωρίς να λειτουργούν μετά το ΣΥΖΕΥΞΙΣ, σε γραφεία, κοινότητες και κλειστά σχολεία!!! Αντλιοστάσια τα οποία δεν λειτουργούσαν αλλά είχαν παροχές ηλεκτρικού ρεύματος. Κοινοτικά γραφεία, αποθήκες και πολλά σχολεία με παροχές χωρίς να λειτουργούν και αυτά.

 Χαρακτηριστικά αναφέρω ότι οι τηλεφωνικές γραμμές για τις οποίες διακόπηκε η σύνδεσή στους πρώην δήμους Φιλιατών και Σαγιάδας διότι ήταν σε αχρηστία, με κόστος σε βάρος των δημοτών, ήταν συνολικά περίπου 20 οι οποίες στοίχιζαν ένα αρκετά μεγάλο ποσό κάθε μήνα. Κρίθηκαν απαραίτητες και παρέμειναν σε λειτουργία μόνον 18 οι οποίες εξυπηρετούν ΚΕΠ, Δημοτολόγια, Γραφείο Δημάρχου, Ληξιαρχεία, τοπικές κοινότητες, σύζευξις κλπ. Υπήρχαν παροχές ρεύματος σε κλειστά σχολεία, αποθήκες,  αντλιοστάσια και κοινοτικά γραφεία οι οποίες διακόπηκαν με για να μην χρεώνονται οφειλές σε βάρος των δημοτών. Υπήρχε λογαριασμός κινητής τηλεφωνίας πρώην δημάρχου απλήρωτος με οφειλές συνολικού ύψους αρκετών χιλιάδων ευρώ. 

Επί τριάντα χρόνια στην ζωή μου έκανα ακριβώς αυτό: Διοίκηση και Διαχείριση! Ε λοιπόν όταν κατάλαβα ποιοι καλούνταν να το κάνουν ως πολιτικοί και είδα τα αποτελέσματα ή συνεργάστηκα μαζί τους κατανόησα πολύ καλά ποιοι και πως οδήγησαν την χώρα μας στην παρούσα κατάσταση.

Κωστάρας Σταύρος