ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ #2#

Στην συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 11/6/2014, έλαβε χώρα επί μακρόν συζήτηση, η οποία μάλιστα είχε και έντονες αντιπαραθέσεις, και αφορούσε την παραχώρηση μιας αίθουσας του κοινοτικού γραφείου της Τ.Κ Συβότων στο Γ.Κ Νοσοκομείο Φιλιατών για να χρησιμοποιηθεί για την στέγαση του Αγροτικού Ιατρείου της κοινότητας. Παρατέθηκαν πολλές γνώμες αλλά υπήρξαν και αντιπαραθέσεις όπως προείπα για το θέμα αυτό, μεταξύ των απέναντι καθημένων αλλά και εντός των ίδιων εδράνων ένθεν και ένθεν. Άπαντες όσοι έλαβαν το λόγο είτε συμφώνησαν είτε διαφώνησαν για τους δικούς του λόγους ο καθένας.

Το Νοσοκομείο όφειλε να είχε υποβάλει ολοκληρωμένο αίτημα με το οποίο να αιτείται την παραχώρηση συγκεκριμένου χώρου εντός του υφιστάμενου κτιρίου ή και όλον τον χώρο, αν τον θεωρεί κατάλληλο για ιατρείο, και φυσικά να τον θεωρεί καλύτερο πάντα σε σχέση και σε σύγκριση με τον ήδη υφιστάμενο και όχι να υποβάλει αίτημα του τύπου πληρώνω 300 ευρώ ενοίκιο και θέλω να απαλλαγώ από την καταβολή του και ας βρω κάποιον χώρο απλά να μην πληρώνω.

Προσωπικό μου πιστεύω, και θεωρώ όχι μόνο, είναι ότι ο ρόλος του δήμου, πρότερα και πριν από όλα, δεν είναι να βοηθήσει το Νοσοκομείο Φιλιατών να απαλλαγεί από μια δαπάνη της τάξης των 300 ευρώ μηνιαίως αλλά να εξυπηρετούνται οι δημότες του με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, απολαμβάνοντας την παροχή των υπηρεσιών υγείας, την οποία άλλωστε και δικαιούνται.

Σημαντική για το θέμα αυτό θα ήταν και η γνώμη του Τοπικού Συμβουλίου η οποία έπρεπε να είχε εκφραστεί και γραπτώς με ανάλογη απόφασή του, και η οποία θα έπρεπε να είναι πλήρως τεκμηριωμένη και επιπλέον θα εξέφραζε και την άποψη της τοπικής κοινωνίας. Στην απόφαση αυτή θα έπρεπε να περιλαμβάνονται επακριβώς και οι χώροι που διατίθενται στο Νοσοκομείο Φιλιατών για την στέγαση του ιατρείου και θα ήταν φυσικά, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, και διαδικαστικά απαραίτητη για την έγκριση της σχετικής απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας.

Φυσικά όπως ελέχθη ο χώρος αυτός είχε ήδη παραχωρηθεί και στεγάζει το Αστυνομικό Τμήμα της περιοχής, το οποίο και πάλι σύμφωνα με τα λεγόμενα, θα παρέμενε στην μία εκ των δύο αιθουσών, ήτοι θα συστεγάζονταν με το ιατρείο με όποιες συνέπειες αυτό θα είχε. Αν όμως είχε παραχωρηθεί νόμιμα για την στέγαση της αστυνομίας θα έπρεπε να προηγηθεί άλλη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου η οποία και θα τροποποιούσε την αρχική παραχώρηση, ίσως και με την σύμφωνη γνώμη της Αστυνομίας ότι της επαρκεί ο εναπομείναν χώρος. Συμπεραίνω λοιπόν ότι η στέγαση του Αστυνομικού Τμήματος υφίσταται άτυπα και χωρίς αν έχουν τηρηθεί οι προβλεπόμενες από τα άρθρα 75&185 του ν.3463/2006 διαδικασίες που αφορούν σε δωρεάν παραχώρηση ακινήτων.

Και συνεχίζω με το άλλο θέμα που απασχόλησε επί μακρόν το Δημοτικό Συμβούλιο και αφορά στην παραχώρηση της χρήσης του Δημοτικού Καταστήματος «Πέτρινο» της Τ.Κ Παραπότάμου στο Σωματείο με την επωνυμία ¨Σωματείο Γυναικών ¨Η ΣΥΝΤΡΟΦΙΑ¨». Και πάλι ήταν ποικίλες οι προτάσεις όσων έλαβαν τον λόγο αλλά και οι αντεγκλήσεις μεταξύ των δημοτικών συμβούλων για το θέμα της παραχώρησης ή μη. Άλλοι θεωρούσαν ότι δεσμεύεται κατ’ αυτόν τον τρόπο η επόμενη δημοτική αρχή και άλλοι επέμεναν ότι αφού το κτίριο παραμένει «άδειο» μετά από δύο δημοπρασίες και για να μην μένει ασυντήρητο θα έπρεπε να παραχωρηθεί δωρεάν όπως ζητούσε το σωματείο είτε έναντι μικρού τιμήματος όπως πρότειναν κάποιοι.

Κατ’ αρχήν θα πρέπει να τονίσω ότι η παραχώρηση έναντι τιμήματος είναι καθαρά άλλη διαδικασία η οποία προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία και αφορά ενοικίαση ακινήτου με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, σύμφωνα με το άρθρο 192 του Δ.Κ.Κ, όταν μετά από δύο δημοπρασίες δεν προκύψουν πλειοδότες, με όρους τους οποίους καθορίζει το δημοτικό συμβούλιο και φυσικά αποτελεί, όπως προείπα, διάφορη διαδικασία.  

Η δωρεάν παραχώρηση μπορεί να γίνει με όρους οι οποίοι να περιλαμβάνουν πέραν της περιγραφής του παραχωρούμενου χώρου, του νόμιμα αιτούντος Νομικού Προσώπου ή άλλου νόμιμα δικαιούχου και τον σκοπό τον οποίο εκπληρώνει η παραχώρηση. Επιπλέον οι όροι μπορεί να συμπεριλαμβάνουν παράγραφο με την οποία να ορίζουν ότι η απόφαση παραχώρησης του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να ανακληθεί με άλλη όμοια απόφαση του οποτεδήποτε ή ακόμη και αυτόματα - άμεσα με την ύπαρξη πλειοδότη σε γενόμενη δημοπρασία!

Ενημερωτικά αναφέρω ότι ο νόμος προβλέπει την δωρεάν παραχώρηση ή χρήση δημοτικών ακινήτων στο δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την αντιμετώπιση έκτακτης ή επείγουσας ανάγκης και σε νομικά πρόσωπα για κοινωφελείς δραστηριότητες οι οποίες προάγουν τα τοπικά συμφέροντα, καθώς και κάποιες άλλες ιδιαίτερες περιπτώσεις (Αθίγγανοι, Ομογενείς κλπ) 

ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ #1#

Στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ηγουμενίτσας η οποία πραγματοποιήθηκε την 11/6/2014 για την συζήτηση 32 συνολικά θεμάτων  τα οποία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία μπορούν να συζητηθούν και να ληφθούν αποφάσεις στην «νεκρή» περίοδο μέχρι την εγκατάσταση της νέας δημοτικής αρχής. Αν και επ’ αυτού υπήρξαν αντιρρήσεις και κάποιοι εκ των συμβούλων θεώρησαν ότι κάποια θέματα δεν θα έπρεπε να συζητηθούν, διότι δεν μπορεί να δεσμεύεται η νέα δημοτική αρχή, ο Δήμος δεν είναι παραμάγαζο ικανοποίησης προσωπικών αιτημάτων και θα πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί κανονικά. Άλλωστε οι αποφάσεις του ελέγχονται για την νομιμότητά τους από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και σε κάθε περίπτωση οιοσδήποτε έχει το δικαίωμα να υποβάλει προσφυγή κατά των αποφασισθέντων αν θεωρεί ότι τον θίγουν ή τον αδικούν.

Η σοβαρότατη, όσον αφορά τα οικονομικά του Δήμου, πρόσφατη ρύθμιση των χρεών και συνεπώς είσπραξη των οφειλομένων προς τον Δήμο, η οποία ψηφίστηκε με νόμο (4257/2014) από την βουλή πέρασε στα ψιλά σαν θέμα συζήτησης, περιοριζόμενη έτσι σε μια απλή ολιγόλογη ανακοίνωση η οποία εν ολίγοις δεν πληροφορεί για τίποτα τους συμπολίτες και όποιος την διάβασε την διάβασε. Τηλεφωνικές πληροφορίες για ένα τόσο σοβαρό θέμα από υπαλλήλους Δημοτικών Ενοτήτων οι οποίοι προφανώς δεν είναι σε θέση να γνωρίζουν λεπτομέρειες για το οικονομικό μέρος της ρύθμισης είναι σχεδόν αδύνατο να δοθούν.

Ο Δήμος Ηγουμενίτσας όφειλε και θα πρέπει να προβεί σε λεπτομερή ανακοίνωση,  κατά τα πρότυπα της ανακοίνωσης του Δήμου Σουλίου, την οποία μάλιστα θεωρώ ότι θα έπρεπε να συνοδέψει και με αντίστοιχα παραδείγματα κατά περίπτωση διότι οι περιπτώσεις είναι πολλές. Θα έπρεπε ακόμη να συμπεριλάβει και πληροφορίες για το ποια ρύθμιση και αν συμφέρει και σε τι τους δημότες, το νόμιμο συμφέρον των οποίων είναι, και πρέπει άλλωστε να είναι, ο μοναδικός σκοπός της λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών. Αν για παράδειγμα τα τοκοχρεολύσια, τα οποία προβλέπει σε πολλές περιπτώσεις η ρύθμιση, φτάνουν ή και υπερβαίνουν τις προσαυξήσεις, ποιος ο λόγος να προβεί κάποιος σε τέτοια ρύθμιση; Μέχρι την 13 Αυγούστου που λήγει η προθεσμία υποβολής των αιτήσεων υπάρχει άφθονος χρόνος για να γίνει.

Μήπως όμως σε κάθε περίπτωση και πριν από την ένταξη σε ρύθμιση θα έπρεπε να ενημερώσει τους δημότες για υποβολή αιτήσεων παραγραφής των οφειλών για τις οποίες έχει παρέλθει το νόμιμο χρονικό διάστημα και κατόπιν να τους καθοδηγήσει σε υποβολή αίτησης ρύθμισης; Μήπως απαιτείται, και όχι μόνον από τον Δήμο Ηγουμενίτσας,  μία γενναία πολιτική απόφαση η οποία θα ξεκαθαρίσει το τοπίο των χρονιζόντων οφειλών και θα οδηγήσει σε μια νέα αρχή την ύπαρξη και βεβαίωση οφειλών οι οποίες πλέον θα μπορούν να διεκδικηθούν με τα προβλεπόμενα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης στα οποία ελάχιστοι Δήμοι προβαίνουν;  Αυτά έπρεπε να πρέπει να εξετάζει κατά κύριο λόγο και επί μακρόν η κάθε δημοτική αρχή που λειτουργεί για την εξυπηρέτηση των δημοτών της και όχι αυτά που θα περιγράψω στην επόμενη επιστολή – επισήμανσή μου.